渝鉴协(2020)9号环境损害司法鉴定时限和收费指引
重庆市司法鉴定协会文件
渝鉴协〔2020〕9号
重庆市司法鉴定协会
关于印发《重庆市生态环境损害赔偿鉴定评估
时限指引(试行)》和《重庆市环境损害
司法鉴定收费指引(试行)》的通知
各司法鉴定机构:
为规范我市环境损害司法鉴定时限和收费行为,提高司法鉴定的质量、效率和公信力,保障诉讼活动的顺利进行,根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》(中办发〔2017〕68号)和《司法鉴定程序通则》,以及重庆市关于规范环境损害司法鉴定的相关规定,结合我市环境损害司法鉴定工作实际,在广泛征求我市环境损害司法鉴定机构意见的基础上,重庆市司法鉴定协会研究制定了《重庆市生态环境损害赔偿鉴定评估时限指引(试行)》和《重庆市环境损害司法鉴定收费指引(试行)》,现予印发,请参照执行。
重庆市环境损害司法鉴定收费指引(试行)
重庆市司法行政机关登记的环境损害司法鉴定机构按照本指引,结合案件情况,与委托人按照公平合理、诚实信用的原则,协商确定环境损害司法鉴定收费。本指引由重庆市司法鉴定协会负责解释,自印发之日起施行。
一、环境损害鉴定评估收费计算公式如下:
鉴定费用=∑基准价格×难易系数+检材检测成本
二、基准价格是以委托鉴定中涉及的内容或要素为收费依据,为所涉各项基准价格之和。具体内容见《环境损害司法鉴定收费基准价格参考表》。
三、难易系数根据鉴定的复杂程度,由司法鉴定机构与委托方协商确定。案件简单,取0.5~1.0;案件复杂,取1.0~2.0;案件特别复杂,取2.0~4.0。
案件简单是指同时满足以下条件:①涉及的鉴定因子较少;②不需要延长时限;③接受委托的司法鉴定机构能够独立完成。
案件复杂是指满足以下任意一个条件:①涉及的鉴定因子较多;②需要延长时限;③接受委托的司法鉴定机构需要其他协助完成。
案件特别复杂是指满足以下任意两个条件:①涉及的鉴定因子较多,②需要延长时限,③接受委托的司法鉴定机构需要其他协助完成。
四、检材检测成本是指为获取环境损害鉴定检材而发生的费用,包括现场勘查、调查、测绘、钻探、采样、检测分析等,按照相关市场价格执行。
五、收费可以下浮,下浮幅度不超过20%。下浮后收费不得低于检材检测成本和交通食宿成本。
六、司法鉴定人或司法鉴定机构相关工作人员外出实施鉴定、提取鉴定材料发生的交通、住宿、出勘等相关费用,不属于司法鉴定费用,由委托人与司法鉴定机构协商一致另行支付。
七、司法鉴定实施过程中,因司法鉴定机构的责任终止鉴定的,司法鉴定机构收取的司法鉴定费用应全额予以退还;因司法鉴定机构和当事人或委托人双方责任终止鉴定的,司法鉴定费用由司法鉴定机构与当事人或委托人协商,部分退还;因当事人或委托人的责任终止鉴定的,司法鉴定机构收取的司法鉴定费用不予退还。
附件
环境损害司法鉴定收费基准价格参考表
领域 |
分领域及项目 |
指导基准价 (万元/例) |
低限与高限收费对应内容 |
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低限 |
高限 |
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2. 地表水与沉积物环境损害鉴定 |
0201 污染环境行为致地表水与沉积物环境损害鉴定 |
20~50 |
只涉及水生态功能确定,污染环境行为导致地表水与沉积物损害的事实鉴定,地表水与沉积物损害的时空范围和程度评估。 |
含污染环境行为与地表水、沉积物损害间的因果关系鉴定,30万元/例;含地表水、沉积物生态环境恢复方案鉴定,40万元/例;同时涉及因果关系鉴定和恢复方案鉴定,50万元/例。 |
0202 污染环境行为致水生态系统损害鉴定 |
30~60 |
只涉及水生态功能确定,濒危物种、优势物种、特有物种、指示物种识别,水生生态系统损害评价指标确定,污染环境行为导致水生生态系统损害的事实鉴定,水生生态系统损害的时空范围和程度评估。 |
含污染环境行为与水生生态系统损害间的因果关系鉴定,40万元/例;含水生生态系统恢复方案鉴定,50万元/例;同时涉及因果关系鉴定和恢复方案鉴定,60万元/例。 |
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0203 地表水和沉积物污染致植物损害鉴定 |
25~35 |
只涉及地表水和沉积物导致植物损害的事实鉴定,植物损害的类型、数量、程度和范围评估,植物损害赔偿数额评估。 |
含地表水和沉积物与植物损害间的因果关系鉴定。 |
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0204 地表水和沉积物污染致动物损害鉴定 |
25~35 |
只涉及地表水和沉积物导致动物损害的事实鉴定,动物损害的类型、数量、程度和范围评估,植物损害赔偿数额评估。 |
含地表水和沉积物与动物损害间的因果关系鉴定。 |
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4. 土壤与地下水环境损害鉴定 |
0401 污染环境行为致土壤环境损害鉴定 |
30~65 |
只涉及土地利用类型和特征污染物识别,土壤环境基线确定,污染环境损害的范围和程度鉴定,土壤环境损害赔偿数额评估。 |
含污染环境行为与土壤环境损害间的因果关系鉴定,45万元/例;含土壤风险管控和治理修复方案制定,50万元/例;同时涉及因果关系鉴定和修复方案鉴定,65万元/例。 |
0402 污染环境行为致地下水环境损害鉴定 |
40~75 |
只涉及地下水功能区类型和特征污染物识别,地下水环境基线确定,污染环境行为导致地下水环境损害的事实鉴定,地下水环境损害的范围和程度鉴定,地下水环境损害赔偿数额评估。 |
含污染环境行为与地下水环境损害间的因果关系鉴定,55万元/例;含地下水风险管控和治理修复方案制定,60万元/例;同时涉及因果关系鉴定和修复方案鉴定,75万元/例。 |
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0403 污染环境行为致土壤生态系统损害鉴定 |
40~75 |
只涉及土壤生态系统功能和服务识别,土壤生态系统损害评价指标确定,污染环境行为导致土壤生态系统损害的事实鉴定,土壤生态系统基线确定,土壤生态系统损害的时空范围和程度评估,土壤生态系统恢复费用和赔偿数额评估。 |
含污染环境行为与土壤生态系统损害间的因果关系鉴定,55万元/例;含土壤生态系统恢复方案制定,60万元/例;同时涉及因果关系鉴定和恢复方案鉴定,75万元/例。 |
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0404 土壤污染致植物损害鉴定 |
35~45 |
只涉及植物损害的类型识别,土壤污染导致植物损害的事实鉴定,植物损害的类型、数量、程度和范围评估,植物损害赔偿数额评估。 |
含土壤污染与植物损害间的因果关系鉴定。 |
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0405 地下水污染致植物损害鉴定 |
35~45 |
只涉及植物损害的类型识别,地下水污染导致植物损害的事实鉴定,植物损害的类型、数量、程度和范围评估,植物损害赔偿数额评估。 |
含地下水污染与植物损害间的因果关系鉴定。 |
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0406 土壤污染致动物损害鉴定 |
35~45 |
只涉及动物损害的类型识别,土壤污染导致动物损害的事实鉴定,动物损害的类型、数量、程度和范围评估,动物损害赔偿数额评估。 |
含土壤污染与动物损害间的因果关系鉴定。 |
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0407 地下水污染致动物损害鉴定 |
35~45 |
只涉及动物损害的类型识别,地下水污染导致动物损害的事实鉴定,动物损害的类型、数量、程度和范围评估,动物损害赔偿数额评估。 |
含地下水污染与动物损害间的因果关系鉴定。 |
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6. 生态系统环境损害鉴定 |
0601 生态破坏行为致植物损害鉴定 |
5 |
植物物种及其濒危与保护等级鉴定 |
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0602 生态破坏行为致动物损害鉴定 |
5 |
动物物种及其濒危与保护等级鉴定 |
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0603 生态破坏行为致微生物损害鉴定 |
5 |
微生物物种及其濒危与保护等级鉴定 |
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0604 生态破坏行为致森林生态系统损害鉴定 |
80~100 |
只涉及森林类型与保护级别鉴定,森林生态系统损害的事实鉴定,损害空间范围鉴定,损害赔偿数额评估。 |
含森林生态恢复方案与概算制定。 |
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0605 生态破坏行为致草原生态系统损害鉴定 |
80~100 |
只涉及草原类型与保护级别鉴定,草原生态系统损害的事实鉴定,损害空间范围鉴定,损害赔偿数额评估。 |
含草原生态恢复方案与概算制定。 |
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0606 生态破坏行为致湿地生态系统损害鉴定 |
80~100 |
只涉及湿地类型与保护级别鉴定,湿地生态系统损害的事实鉴定,损害空间范围鉴定,损害赔偿数额评估。 |
含湿地生态恢复方案与概算制定。 |
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0607 生态破坏行为致荒漠生态系统损害鉴定 |
80~100 |
只涉及荒漠类型与保护级别鉴定,湿地生态系统损害的事实鉴定,损害空间范围鉴定,损害赔偿数额评估。 |
含荒漠生态恢复方案与概算制定。 |
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0608 生态破坏行为致海洋生态系统损害鉴定 |
重庆不涉及 |
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0609 生态破坏行为致河流、湖泊生态系统损害鉴定 |
80~100 |
只涉及河流、湖泊类型与保护级别鉴定,河流、湖泊生态系统损害的事实鉴定,损害空间范围鉴定,损害赔偿数额评估。 |
含河流、湖泊生态恢复方案与概算制定。 |
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0610 生态破坏行为致冻原生态系统损害鉴定 |
重庆不涉及 |
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0611 生态破坏行为致农田生态系统损害鉴定 |
50~80 |
只涉及农田类型与保护状况鉴定,农田生态系统损害的事实鉴定,损害空间范围鉴定,损害赔偿数额评估。 |
含农田生态恢复方案与概算制定。 |
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0612 生态破坏行为致城市生态系统损害鉴定 |
50~80 |
只涉及城市生态系统损害的事实鉴定,损害空间范围鉴定,损害赔偿数额评估。 |
含城市生态恢复方案与概算制定。 |
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0613 矿产资源开采行为致矿山地质环境破坏、土地损毁及生态功能损害鉴定 |
80~100 |
只涉及矿产资源开采行为致矿山地质环境破坏、土地损毁及生态功能损害鉴定,损害赔偿数额评估。 |
含生态恢复方案与概算制定。 |
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