6月14日，重庆市规范性文件备案审查研究中心（重庆市人大常委会—西南大学共建）举办“地方备案审查理论与实务研讨会”。国内50余所高校的专家学者、全国人大常委会法工委、湖北、四川、浙江等地方人大和市委法规室、市司法局等实务部门的同志应邀参会。会议开幕式由西南大学副校长白显良主持，西南大学校长王进军致辞，华南理工大学统战部常务副部长夏正林代表与会专家发言，重庆市人大常委会副主任欧顺清讲话。

王进军指出，西南大学一直重视并有序推进重庆市规范性文件备案审查研究中心建设，依托中心研究破解备案审查现实问题，推动备案审查理论研究与实践创新融合发展，积极探索备案审查工作高质量发展的新思路、新模式、新方法，着力促进研究成果转化应用，竭力为重庆市规范性文件备案审查工作提质增效贡献力量。本次会议旨在深入贯彻落实习近平法治思想和党中央关于规范性文件备案审查的决策部署，通过思想碰撞和经验分享，聚焦实务中的堵点痛点，推动理论与实务深度融合，提出可操作的解决方案。

夏正林认为，备案审查制度在新时代中国法治建设中具有极其重要的战略地位。它作为具有中国特色的宪法监督与法律监督制度载体，是维护宪法权威和国家法制统一的关键保障，得到了党和国家的高度重视。近年来，该制度在推进法治中国建设的伟大进程中发挥着愈加显著的基础性作用。伴随着备案审查制度从幕后走向台前、从理论研究走向全面实践，其运行机制也面临着新的挑战。本次会议恰逢其时，正是带着对相关问题的深入思考而展开的体系性交流研讨。

欧顺清强调，对规范性文件开展备案审查是中国特色社会主义宪法监督制度的重要组成部分，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一、实现依法治国的重要制度。近年来，重庆市的备案审查工作严格按照党中央、全国人大常委会及市委的有关部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕有件必备、有备必审、有错必纠的工作总要求，求真务实，守正创新，努力将备案审查制度的法治功能转化为推动经济社会高质量发展的治理效能，总体取得了一定成效。本次会议紧扣《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》的要求，确定了备案审查重点与标准、双重备案机制创新、规范性文件规范化立法、坚持全过程人民民主等重点内容，促进实务部门与理论学界对话与交流，有效挖掘备案审查实践发展的经验做法，进一步总结提炼备案审查新理论新方法，为推动备案审查理论与实践融合发展提供新动能。

白显良在开幕式总结中谈到，智慧的碰撞与交融，是滋养知识常新的涌泉，也是推动学术突破的羽翼。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从推进全面依法治国、加强宪法法律实施和监督的战略高度，对加强备案审查制度和能力建设作出新部署、提出新要求。党的二十大和二十届三中全会对完善和加强备案审查制度提出明确的任务。本次会议旨在深入贯彻落实习近平法治思想和党中央关于规范性文件备案审查的决策部署，推动理论与实践互相促进、融合发展。

研讨会五个单元分别由华东师范大学法学院林彦教授、北京航空航天大学法学院王锴教授、重庆市人大常委会备案审查工委主任黄谷、中国人民大学法学院王旭教授、浙江大学光华法学院郑磊教授作主题报告，由吉林大学法学院李海平教授、华东政法大学法律学院陈越峰教授、南京大学法学院肖泽晟教授、西北政法大学行政法学院杜国强教授、中央财经大学法学院于文豪教授、贵州民族大学法学院俞俊峰教授、西南政法大学行政法学院温泽彬教授、郑州大学法学院王圭宇副教授、中国政法大学法学院陈征教授、西南大学法学院赵学刚教授主持。主题报告人、25位与谈人及10余位自由发言人，围绕备案审查制度变迁、备案审查对象界定、地方备案审查机制创新、备案审查标准、备案审查衔接联动等重要问题展开了全面、深入交流研讨。

西南大学法学院院长、重庆市规范性文件备案审查研究中心执行主任叶金育主持会议闭幕式，并宣布了会议优秀论文名单。中国人民大学法学院李忠夏教授、西南政法大学行政法学院张震教授分别进行了精彩的会议总结。

举办“地方备案审查理论与实务研讨会”，是重庆市规范性文件备案审查研究中心坚持并推动备案审查理论与实务融合发展、助力备案审查理论与实践高质量发展的重要举措。本次会议旨在推进备案审查理论与实务的交流碰撞，赋能地方备案审查创新发展，形成特色实践经验，助力地方备案审查工作高质量发展。本次会议的成功举办，有助于为加速备案审查制度落地转化、加强规范性文件备案审查能力建设、改善工作机制效能水平，提供新思路、新模式、新方法。