4月2日下午,重庆市人大常委会与西南大学在西南大学东方红会议厅召开“重庆市规范性文件备案审查研究中心”启动座谈会。会上,双方进行签约,有关领导为“重庆市规范性文件备案审查研究中心”揭牌,并座谈寄语希望。全国人大常委会法工委副主任张勇出席并讲话。会议由市人大常委会副主任欧顺清主持。
座谈会上,首先通报了《重庆市规范性文件备案审查研究中心建设方案》。随后,重庆市人大常委会副秘书长邓炳国与西南大学副校长周光明签订研究中心共建协议。全国人大常委会法工委副主任张勇、重庆市人大常委会副主任欧顺清与西南大学校长张卫国、党委副书记潘洵为研究中心揭牌。
全国人大常委会法工委副主任张勇讲话指出,法治是人类社会治国理政的最佳模式。备案审查制度是保障宪法和法律实施、维护国家法治统一的重要制度安排,是中国特色社会主义宪法监督制度的重要组成部分。成立规范性文件备案审查研究中心,对推进备案审查理论与实践融合发展具有现实意义,是新形势下推动备案审查高质量发展的有益举措。他提出,要坚持目标导向和问题导向,聚力增能、乘势而为,围绕备案审查制度建设这根主线,针对规范性文件规范化、法治化问题,加强校地合作,深耕细作、同题共答,不断探索实践,不断产出成果。他希望“重庆市规范性文件备案审查研究中心”在规范性文件规范化研究、备案审查制度守正创新、备案审查学科建设等方面不断发挥辐射带动效应,在推进重庆一域规范性文件备案审查工作的基础上,为维护国家法制统一、推进全面依法治国作出积极的贡献。
西南大学校长张卫国表示,该校与重庆市人大常委会共建“重庆市规范性文件备案审查研究中心”,是深入贯彻落实习近平法治思想和党中央关于加强备案审查工作的决策部署,推动规范性文件备案审查工作高质量发展,构建中国备案审查自主知识体系,加强中国特色社会主义法学学科体系、学术体系、话语体系建设的有益探索。他表示,研究中心既要以先行者的决心高标准谋划目标任务,又要以务实者的姿态高质效产出研究成果,在服务民主法治建设上贡献智慧和力量。
重庆市人大常委会备案审查工委副主任黄谷、西南大学法学院院长叶金育依次表态发言,表示将按照“一年打基础、两年见成效、五年创品牌”的建设进路,分步有序推进研究中心建设,竭力为重庆规范性文件备案审查工作及研究提质增效贡献力量,为国家层面备案审查立法及制度建设贡献智慧,为构建备案审查自主知识体系与特色学科建设提供新范式。
据悉,“重庆市规范性文件备案审查研究中心”的成立,是省级人大常委会与高校合力推动法治实务与法学研究、法学教育在备案审查领域协同发展的有益尝试。该研究中心设立执行委员会、学术委员会及“三所一基地”等工作机构,旨在以研究规范性文件备案审查现实问题为切入点,以推动备案审查理论研究与实践创新融合发展为突破点,以加强备案审查制度和能力建设为落脚点,积极探索备案审查工作高质量发展新思路、新模式、新方法,着力打造提质备案审查的新抓手、构建联动专家学者的新矩阵、形成建强人才队伍的新基地,为创造更多具有重庆辨识度、在全国有影响力的备案审查成果提供支撑。
全国人大常委会法工委法规备案审查室、重庆市人大常委会备案审查工委、北碚区人大常委会、西南大学有关负责人及相关部门负责同志参加座谈会,重庆社会科学院、重庆大学、西南政法大学、重庆邮电大学、重庆理工大学等相关高校和科研院所的专家学者应邀参加启动座谈会。