“依赖型自雇者的社会保障制度”讲座顺利举行

10月25日晚19时，以“依赖型自雇者的社会保障制度”为主题的学术讲座在法学院412学术报告厅拉开帷幕。本次讲座主讲人为比利时鲁汶大学法学院教授Jozef Van Langendonck，主持人为法学院副教授杨复卫老师，各高校老师、本院本科生和研究生均到场聆听了此次讲座。

讲座伊始，杨复卫副教授对Jozef Van Langendonck教授的到来表示热烈欢迎，并对Jozef Van Langendonck教授的基本情况进行了介绍。

随后，Jozef Van Langendonck教授感谢了西南大学法学院的盛情邀请，也表示十分喜欢重庆这个城市，并贴心地告诉大家有任何疑惑随时都可以提出。在热烈的掌声中，Jozef Van Langendonck教授开始了分享，他首先对养老制度的影响因素进行了介绍：Jozef Van Langendonck教授将不变的人口比作大圆，以入职年龄、退休年龄、残障人士和失业人士等四个因素为“分界线”，认为一个社会最好的状态，是“四条分界线内有足够多的人缴纳税和养老金，以支撑整个社会的养老系统”。Jozef Van Langendonck教授以比利时为例，认为退休年龄的减低和入职年龄的提高，是社会发展过程中不可阻挡的趋势，但这些趋势会导致税收的减少。同时，受工业现代化、生产精细化的影响，失业人口和残障人口不断增长，也会缩减纳税人口，影响财政的平衡。Jozef Van Langendonck教授还指出，在人口总数为定量的前提下，如果上述影响因素同时发挥作用，则有可能影响财政平衡，造成社会动荡。因此，人们在制定养老体制的时候，需要一再谨慎。

Jef Van Langendonck教授还对解决方案进行了对比分析。他认为，增加学习的机会等手段是值得推广的，但提前入职年龄、延长退休年龄和晚婚晚育等手段都不应该被强制推行，即政府最好不要干涉个人在就业方面的选择权利。

Jef Van Langendonck教授还介绍了几种解决问题的模型，分别是“私有化模式”、“基金模式”、“DB-DC模式”和“综合模式”。其中，“私有化模式”将养老金的管理全权交由私人企业处理，但这种模式更容易引起管理不良，进而增加成本和影响公正。而“基金模式”主张将养老金用于投资，但容易造成代际不平衡。“DB-DC模式”即“收益确定型（defined benefit）——缴费确定制（defined contribution）”。其中，“收益确定型（defined benefit）”模式是指所获得待遇是确定的，容易因个人缴费少、收获多而造成不平等的状况。而“缴费确定制（defined contribution）”模式主张将养老金用于投资，所领取养老金的数额受投资结果的影响，也有较大风险。“综合模式”结合了“DB模式”和“DC模式”的优点，要求在确定基本缴费费用（即DC模式）的基础上，实行多缴多得（即DB模式）。综合来看，Jef Van Langendonck教授认为“综合模式”更能体现公平和效率。他也认为，在保证公平和可信的前提下，政府不用实施更多举措，人民会自愿缴纳更多的养老金，以获得更多的养老金。

在提问环节，各位同学积极发问，十分热情。17级研究生林晓静、17级研究生周珍等同学分别就提前退休的影响、缴费未满法定年限的缴费人权益、社会保障模型的影响以及社会保障模型影响因素的变动等问题提出了疑问。针对以上问题，Jozef Van Langendonck教授分别作出了详细的回应。

在总结环节，杨复卫副教授提出，公正、良好的系统是需要不断摸索的，认识到各国社会保障模型的可取之处优点，能帮助我们理解社会保障的本质需求，帮助我们完善现有的社会保障制度。

在热烈的掌声中，此次讲座圆满结束。